董辅礽:民营企业能否在竞争中胜出?

  (50人论坛·北京)改革开放以来,民营企业以它特有的活力,对我国的经济发展起到了重要的作用。而面对我国加入世贸组织后外资进入我国的新形势,民营企业如何寻找新的发展空间,如何调整自己的发展战略?为此,记者采访了中国社会科学院经济研究所名誉所长、著名经济学家董辅礽。
  
  记者:董老(以下简称董),去年12月11日,我国正式成为世贸组织成员的同一天,国家计委颁布了《关于促进和引导民间投资的若干规定》,特别明确了凡是鼓励和允许外资进入的领域均鼓励民间资本的进入,这为民营企业创造了更加宽松的发展环境,您认为目前民营企业和国有企业相比有哪些竞争优势?
  
  董:从产业分布上看,国有资本占有垄断地位的交通、银行、保险、电信等行业将受到很大的冲击。而劳动密集型的产业,民营企业会保持相对的经营优势。
  
  目前一部分国有企业还没有建立起与市场经济接轨的运行机制,而民营企业本来就是市场化的产物,其运作更符合市场规则。
  
  从市场定位看,民营企业所受的冲击比国有企业小,比如商业零售领域进一步对外资开放后,大城市和中心城市将首当其冲,而这些城市的大型百货公司、大型超市往往是国有企业。民营企业零售业则多集中在小城市,受到的冲击会较小。同样,银行业开放后受到较大冲击的也将是国有银行,相对来说,股份制的和区域性的商业银行、民营股份银行受到的冲击不大。
  记者:目前,国有企业主动或被动地退出某些竞争领域,这给民营企业提供了发展的空间。请您谈谈民营企业会获得哪些发展机会。
  
  董:随着市场环境中的“权力污染”等问题得到治理,政府对企业的干预会越来越少,民营企业将获得更好的政策环境和法规环境。市场将更加开放,对民营企业在市场准入等方面的歧视、限制会取消。今后,除涉及国家安全和资源垄断的行业外,银行、证券、电信、保险都对民营企业开放。
  
  随着银行业的开放,民营企业在融资方面将摆脱困境。在我国规模较小的企业占大多数,但它们在贷款的问题上也要和大企业一样进行风险评估,加上企业信用体系尚未建立,银行贷款向优势项目和大型企业集中,目前民营企业在直接融资和间接融资方面都很困难。随着人民币业务进一步对外资开放,只要信誉好、项目优,民营企业完全可以从外资银行中获得贷款,解决长期以来存在的贷款难问题。
  
  民营企业的吸引外资、对外合作的空间会更加广阔。随着外国跨国公司进入中国,为市场提供了许多配套服务的机会。在质量、服务、供货及时性等条件相同的情况下,外国企业往往首先选择的是机制灵活、没有过多包袱和政府干预的民营企业。
  
  今后,民营企业可以方便地进入国际市场。尽管从1999年1月起,有不少民营企业获得了自营出口权,但目前民营企业的产品进入国际市场还要面对配额限制等困难。到2005年1月1日配额取消后,民营企业的产品完全可以凭借实力进入国际市场,同时产品出口不一定采取代理制,因此还可以大大降低其出口成本。
  
  记者:刚才您讲了不少民营企业面对激烈竞争的优势以及民营企业所面临的发展机会,但是,也应该看到事物的另一面,那就是挑战和风险,您能谈谈民营企业在今后的发展中会遇到哪些困难吗?
  
  董:目前,我国的民营企业普遍规模较小、资本金少,在抗拒市场风险方面能力较差。今后,随着外国大公司进入我国市场,也会对民营经济造成震荡。虽然外国公司进入我国市场后并不期望在一两年的时间里盈利,但他们的首要目标是占领市场,其扩张的手法往往是以相当低的价格销售产品,再配以铺天盖地的广告。民营企业没有实力搞大型的促销活动,在竞争中处于劣势。
  
  长期以来由于民营企业没有进出口权,在国际上已建立起营销系统的民营企业寥寥无几,这种情况不利于大多数民营企业在国际上竞争。
  
  国际市场瞬息万变,而如今民营企业面临最大的问题是信息不灵,许多民营企业对于关税壁垒、非关税壁垒的取消以及外商的进入缺乏基本的判断。民营企业与进入我国的外国企业相比将处于不利的地位。
  
  目前,有相当多的民营企业还没有学会用国际规则来运作企业。当前我国的市场还是一个发育尚不完善,不十分规范的市场。在这样的背景下,不少民营企业采用不规范的手段发展自己,有的只顾眼前利益生产假冒伪劣产品,这种不规范的行为将会引发经济纠纷,最终使企业陷入困境。
  
  记者:非常感谢您接受采访,您作为一位经济界的权威人士,想通过《市场报》对民营企业表达哪些期望呢?
  
  董:我国加入世贸组织已有半年的时间,社会的经济环境有了很大的变化,国家出台的一些政策,对促进民营企业的发展起到了很大的推动作用。民营企业在发展环境得到改善的同时,一定要注意研究市场变化的趋势,积极调整产品结构、增加产品的科技含量,提高产品在市场的竞争力,在市场上找准自己的发展空间。

( 市场报, 董辅礽)