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曾培炎:采取有效措施大力发展循环经济

    中国循环经济发展论坛6日在上海举行,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席会议并讲话。曾培炎强调,高度重视并大力发展循环经济,是贯彻“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观的必然要求和重要举措。要以尽可能小的资源投入和环境代价,取得尽可能大的经济社会效益,努力实现人与自然的和谐发展。

    曾培炎指出,我国人口多、资源少、生态环境脆弱,经济增长与资源环境的矛盾十分突出。大力发展循环经济,实现资源的高效利用和循环使用,是实现可持续发展的重要途径,也是从中国国情出发的必然选择。近十几年来,国家通过颁布一系列法规和标准,加大对“三废”综合利用和可再生资源回收利用的技术开发力度,选择一些企业、城市开展试点示范,有力地促进了循环经济的发展。

    曾培炎强调,发展循环经济,关键是要按照“减量化、再使用、再循环”的原则,节约使用资源,减少废弃物排放,循环利用资源,尽可能提高资源生产率。当前的主要任务,一是要加快推行清洁生产。鼓励和支持企业使用清洁能源和原材料,采用先进的工艺技术设备,提高资源利用效率。二是突出加强节能节水。全面推广节能、节水产品,扩大中水回用,限制高耗能、高耗水行业的发展。三是加强资源综合利用。加强对冶金、石化、建材等废弃物产生量大的重点行业的监管,提高废渣、废水、废气的综合利用率。四是推进资源循环利用。推动造纸、钢铁、建材等行业的资源再生利用,促进机电、轻纺、汽车及包装等行业产品的回收和循环利用,实行生产者责任延伸制度。五是在企业生产、商品流通和居民消费等各个环节,推广循环经济试点。

    曾培炎要求,要把加强和改善宏观调控与发挥市场机制作用结合起来,把政府支持和企业行为结合起来,积极倡导,稳步推进,加强服务,搞好规范,促进循环经济健康有效地发展。各级政府要把发展循环经济作为贯彻落实科学发展观的具体行动,切实加强领导、搞好协调。要建立和完善促进循环经济发展的评价指标体系和科学考核机制,建立健全有关的法律法规体系,把发展循环经济纳入国民经济和社会发展规划。综合运用财税、金融、投资、价格等手段,完善水、能源、矿产等资源的价格形成机制,逐步形成有利于低投入、高产出、少排污、可循环的政策环境和发展机制。要增加资金投入,加强技术开发,对清洁生产、节能节水、资源综合循环利用等改造和建设项目给予支持或补助,引导企业和其它社会资本向循环经济领域投资。在全社会提倡绿色生产生活和文明消费方式,为可持续发展创造一个良好的社会氛围。

 
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