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龙永图:发展中国区域经济必须解决三大难题

    博鳌亚洲论坛秘书长龙永图11日在这里发表了精彩的演讲。他认为,加入WTO后的中国区域经济发展必须解决三大难题。

    龙永图表示,在中国加入WTO后的数月内,中国即积极推动建立与东盟国家的自由贸易区,让周边国家分享中国经济发展的成果,同时也驳斥了所谓的“中国威胁论”。全球经济一体化是大势所趋,中国经济必须融入其中。

    龙永图说,长三角、珠三角、环渤海等区域板块的发展表明,中国区域经济发展势头良好,为地区经济乃至全国经济的快速发展作出了贡献。但他指出,三大难题正困绕着中国区域经济发展:

    第一,行政区划成为重要制约因素。中国省区地方官员存在地方保护主义倾向,行政干预区域经济发展问题存在。地方官员应突破地区观念,依靠市场合理配置资源,通过区域体制合作解决障碍。

    第二,比较发达地区如何带动次发达地区?在合理的区域经济体系中,应有通过市场竞争而形成的地区“龙头”,以此为中心推动整体发展。但这个经济“龙头”如何发挥其辐射作用,实现区域平衡发展,摆在了区域内各地区政府面前。

    第三,区域发展战略与规划如何避免相互“撞车”。区域经济讲求劳动力、资源、资金等要素合理配置,但实际上中国各地区存在重复建设、产业趋同等现象,政府在制定区域规划时没有做到“左顾右盼”,对信息的收集、分析存在缺陷。

    龙永图说,欧盟的成功经验表明,欧洲十多个主权国家能够坐在一起,通过谈判解决阻碍区域经济发展的壁垒。他相信,中国发展区域经济也能够做到这一点。 

 
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