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国资流失 罪不在民企

    一段时间以来,郎咸平教授在不同场合公开表示了对国有企业改制过程中“国有资产流失”现象的担忧,并且公开点了海尔、格林柯尔等知名企业的名,认为这些企业的改制、分拆、购并等等行为,存在这样那样的问题。郎教授的这些言论,在学术界、企业界引起了广泛的关注,也引起了相当大的争议。

    有些学者公开发表声明声援郎咸平,认为他所提到的一些问题确实存在,而且相当严重。另外一些学者不同意郎教授的看法,其中一个比较集中的意见认为,企业并购是产权交易行为,交易价格是由市场决定和交易双方约定的,因而不存在谁吃亏或谁占便宜的问题,所谓的“国有资产流失”一说站不住脚。而许多企业特别是当事企业,对郎教授的一些观点颇有微词,甚至认为有诽谤之嫌。

    我们怎样看待这场争论呢?

    11万亿的国有资产确实是一笔宝贵的财富,是国家的命根子。包括远在香港任教的郎咸平教授等众多专家学者关注国有资产,是十分正常的。然而,改革开放以来的实践证明,国有资产完全可以“资产化”而不必一定“企业化”,将国有资产全部交由国有企业运作,并不是惟一的,也不是最佳的选择。因此,国家早已做出决策,除个别重要领域之外,国有企业要退出,通过国有企业的改组改制盘活国有资产,达到国有资产真正保值增值的目标。正是在这一决策指引下,国有企业改组改制工作有条不紊地进行,一大批完成改组改制的企业增强了活力,焕发了生机。

    在国有企业改组改造过程中,民营企业的积极参与起到了至关重要的作用,收到了出乎意料的效果。通过承包、租赁、合作、购并等不同的产权置换方式,民营企业承担了国有企业的债务,安置了国有企业的职工,用新的经营理念和高效率的经营方式,改变了企业的面貌,甚至出现了“一改就活”的奇迹。无数生动的事例表明,民营企业积极参与国有企业改组改造成果巨大,非常成功。国有企业和民营企业实现了双赢。

    当然,数量众多的国有企业如何改制,数目庞大的国有资产如何盘活,发展快速而又不成熟的民营企业如何参与产权交易,这一切仍处于探索之中。在此过程中,在相关法律法规远未完善,在某些官员腐败、一些地方保护主义严重等矛盾盘根错节的情况下,民营企业参与国有企业的改组改制难免会发生一些问题,也不排除国有资产有所流失。但这些不能把板子无端打在民营企业头上。即使有这样一些问题,我们也需要有清醒的判断,应该看到一些个别的、局部的问题并不足以影响大局,发展中出现的问题可以在发展中总结经验,加强防范,努力解决。我们不能以偏概全,不能“倒洗澡水连孩子也倒掉”。假如,我们真的关心国有资产的流失问题,我们不妨看看,这些年来由于浪费、低效率、亏损等等的内在原因,国有资产已经无形中流失了多少?假如,我们一定要用数字说话,何不算算仅仅在国有企业初步改组改制之后,国家的税收增加了多少,社会的财富又增加了多少?

    更重要的是,大力发展非公有制经济,方能鼓励民营企业的发展,是写进宪法的基本国策。近日,国务院总理温家宝在浙江考察时再次强调坚持基本经济制度,坚持两个“毫不动摇”,指出要抓紧研究制定鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施,完善法律法规,促进非公有制经济健康发展。在一些专家学者们站在研究的角度上激烈争辩之时,在一些民营企业为了下一步还敢不敢投资而犹疑之时,温家宝总理的讲话是耐人寻味的。它表明,在中国,发展始终是硬道理,一切“空谈”、“清谈”、不讲事实、不切实际的所谓学术之争,根本动摇不了发展这个大局。

 
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