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肖扬:基层法院业外负担过多 势必影响法治进程

    最高法院日前向全国法院发出通知,要求各级法院不参与各地组织的行风评议活动。

    据新华网报道,最高法院院长肖扬4日在同北京、天津和河北三地部分基层法院院长座谈时表示,现在基层法院感到非常苦恼的一件事就是司法审判以外的活动太多、负担太重,致使法院不能专心致志、全心全意地搞好审判工作。比如各种行风评议活动、行政性的各种集中统一行动、各种工作队都要基层法院派员参加。

    “这些做法,势必影响我国法治的进程。”肖扬说。肖扬要求,各级法院要帮助基层法院解决业外负担过多的问题。同时,要加强宣传工作,使社会各界明白,宪法规定人民法院是国家的审判机关,不是行政执法机关,不能把法院作为行政执法机关看待,不能参加行政执法活动。

    此外,针对一些地方给法院分派招商引资、经济创收任务的现象,肖扬表示,人民法院依法独立审判,不受行政机关、社会团体和个人的干涉,这是宪法确立的一项基本司法原则。如果基层法院参加招商引资、搞各种经济创收,势必要破坏独立审判原则,迫使法院与企业合作,法官与商人合作,法院和法官就可能拿手中的审判权、执行权与那些有经济实力的当事人做交易,以换取招商引资、经济创收任务的完成,这将严重损害司法公正和司法机关的形象与权威。

    肖扬强调:“绝对不能给法院下创收指标,不能规定法院上交款项的数额。”

 
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