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谢旭人:绝不能越权减免税

    国家税务总局局长谢旭人表示,税务系统要依法认真做好减免税审批管理工作,绝不能越权减免税。

    在27日召开的全国税收征管工作会议上,谢旭人说,在实际征管工作中,各级税务机关要坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。要按照征管法的权限、程序和条件,严格审批缓税,既不能人为调节收入进度违规批准缓税,也不能寅吃卯粮,收过头税。对地方政府和部门违反法律法规,擅自作出的减免税决定,税务机关不得执行,并要向上级税务机关报告。发现有些地方政府或部门研究并拟作出与税收法律法规不符的规定时,税务机关要主动做工作,向其详细汇报和说明税法的有关要求,避免其出台违反国家税法的规定。

    谢旭人表示,全面提高税收征管的质量和效率取决于四个方面指标:一是执法规范:严格、公正、文明执法,确保各项税收政策措施落实到位;二是征收率高:使税款实征数不断接近法定应征数,保持税收收入与经济协调增长;三是成本降低:既要降低税务机关征税成本,又要降低纳税人纳税成本;四是社会满意:为纳税人提供优质高效的服务,同时税务形象日益改善。

    据了解,近几年来,随着税收征管体制改革的深化,全国税收收入也实现了随经济发展而稳定较快增长的目标:1999年税收收入突破1万亿元,2003年突破2万亿元,今年上半年,全国共入库税款12991亿元,同比增长26.2%。

 
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