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成思危指出:宏观调控要防止风险转嫁银行

    全国人大常委会副委员长成思危9日在“中国国际跨国公司研究会2004理事大会”上表示,此次宏观调控着重解决某些产业投资增长过快的问题,目前已取得初步成效,在今后的调控中,仍要坚持实事求是的态度,不能“一刀切”;同时要防止企业将投资风险和损失转嫁给银行,使银行形成新的不良资产。

    成思危说,虽然宏观调控已经取得明显成效,但今后的任务仍很艰巨。在执行调控任务的时候,虽然“一刀切”是最简单易行之法,但对国民经济健康持续发展会产生较大伤害。因此,在宏观调控中,要坚持国家政策,该压的必须压,该扶的也必须扶,这样才有利于经济的健康发展。

    成思危指出,一定要防止由于宏观调控造成金融体系的困难,要防止风险最终转嫁到银行系统。他说,在今后一段时期内,宏观调控要严格控制新建项目,因为这些项目往往是造成“投资饥渴症”的主要原因。必须上的项目也要相应提高自有资金要求。要严防“空手套白狼”现象,以防止将损失最终转嫁给银行系统,使银行形成新的不良资产。对于钢铁、水泥、电解铝等高能耗且生产能力增长过快的项目,要在规模及技术水平等方面提出更为严格的要求。

    成思危特别强调,宏观调控在严管土地和资本的同时,必须尽快加大直接融资的比例。目前,我国股票市场总市值占GDP的比例尚不足50%,流通市值更是仅占到百分之十几。而这一比例的世界平均水平是93%,发达国家更是达到130%。他说,我们还有很长的路要走,需要加快速度。

    成思危还表示,目前对“软着陆”、“硬着陆”的衡量还没有一个标准。所谓软着陆应该理解为经济持续发展的进程没有停顿、宏观调控效益最佳、企业和社会损失最小等。只要宏观调控措施适时适度,软着陆是完全可以实现的。

 
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