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邱晓华:缘何中国高增长实际效果不尽如人意

    缘何中国高增长实际效果不尽如人意?国家统计局副局长邱晓华6日在全国政协十届六次常委会上自问自答。

    他首先进行了一番比较:日本在上世纪五十年代至七十年代,经过二十余年百分之十左右的的高速增长,一跃成为世界第二强国。而中国从一九七八年开始,也经历了二十余年的高速增长,到现在却只达到了小康初级阶段。“为什么会有这样的区别?”

    邱晓华给了自己的问题三个答案:首先,经济结构、运行模式、体制等方面存在问题。如,优胜劣汰机制没有建立,大量资源由低效企业支配。其次,企业追求自我循环,消耗高,第三产业程度低。再次,经济增长速度高,库存也很高。大量产品积压在仓库里,未转化为实际财富。

    他还强调,中国经济发展中有以下一些偏向需要纠正:

    ——为了追求增量财富,破坏大量存量财富。一个典型的个案是大量拆除旧城区,创造新城区。今年挖,明天填;明天填,后天挖。创造百分之一的GDP,却消耗了百分之二的存量财富。

    ——未明确创造财富的主体是政府,还是民间。过去过多看重政府、国有经济,没有运用市场、民间的力量,效率较低。例如,国有金融一统天下,未建立多元的金融体系,一抓就死,一放就乱。

    ——只注重财富创造,未注重财富分配。分配关系未理顺,市场体系下的分配方式不尽合理,严重挫伤了各方的积极性。从二000年起,中国的基尼系数开始超过零点四的国际警戒线。

    今天政协常委会讨论的焦点之一是如何优化经济结构、转变增长方式。邱晓华认为,推进经济方式转变时,应将体制转变作为重要前提。

 
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