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姚景源:中国经济面临的新问题

    第一,经济增长越来越受到资源和环境的约束。去年经济增长是9.1%,但高增长是建立在高消耗的基础上的。我们去年消耗了两亿六千万吨的钢铁、钢材,相当于世界消耗钢材总量的近1/4。15亿吨煤炭,占了世界煤炭消耗总量的30%,消耗了8.2亿吨的水泥,占了世界水泥消耗量的近50%,增长仅占世界GDP总量的3.9%,粗放经营。这种粗放经营生产方式没有可持续性。不确立科学发展观,我们就走不下去。

    第二,经济生活当中存在着诸多的不协调。首先,投资和消费不协调,几年来主要是靠投资在拉动经济,如果消费不能够相应地跟上的话,势必会造成全面生产过剩。2001年投资率是38%,2002年是39.4%,到了去年我们到了45%左右,投资率不断地上升,但是我们的最终消费率在不断地下降,2001年我们最终消费率是59.8%,2002年是58%,去年是53%。现在我们的投资率相当于世界平均水平的两倍,最终消费率比世界平均水平低的24个百分点,消费不足的一个原因:农民没有货币支付能力。第二个原因:社会的分配差距拉大也是不利于消费。清华大学社会学院调查,20%最富有的人占有社会财富53%,20%最贫困的人占有社会财富是3%,那么显然这种财富的分配也不利于消费,因为20%最富有的人,有货币支付能力没有消费欲望,没什么可消费得了。那么3%有消费欲望,没有货币支付能力。还有一个原因是,改革措施出台的时机有时候过于密集,也导致人们的心理预期发生变化。一方面是有效需求不足,消费不旺,另外一方面是银行储蓄存款迅速增加。

    第三,产业结构不协调。和国际平均水平相比,第一产业高了11个百分点,第三产业低了32个百分点,发展得相当薄弱,而且附加值太低。高附加值的第三产业,现代服务业非常之薄弱。从就业看,发达国家在第三产业劳动力的比重占了62.8%,我们是28.6%。第三产业发展不仅影响整个经济的发展和繁荣,影响我们每个人的生活水平提高,更重要的是影响就业。相同的投入投到不同的产业,解决就业是不一样的。企业家应当去研究第三产业。从去年的外资结构看,增长幅度排在第一的是第三产业,特别是高附加值的第三产业。

    第四,一季度经济总体上是好的。也有一个问题:固定资产投资规模过大。固定资产投资规模过大,带来三个问题:一,货币与信贷规模发放过大、过快。二,煤电油运全面紧张货币投放问题,贷款规模问题,煤电油运全面紧张的问题和原材料价格上涨,根子在固定资产投资规模过大。不能用过热来简单评价中国经济的总体,中国经济是冷热并存,有的需要控制,有的需要发展。对于当前中国宏观经济当中存在的问题,要正视它、解决它,区别对待,适时适度,不搞一刀切,不踩急刹车。采取的一些宏观调控政策,已经成效显现,现在我们固定资产投资规模已经开始回落。现在的问题还是电力仍然比较紧张,运输情况缓解得也不是很好。还是要按照党中央讲的,适时、适度、区别对待,措施得利,有力,注重时效。二季度有可能增长率还会高,但是下半年整个经济平稳,健康的势头会完全呈现出来。

 
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