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郑京平:我国经济发展前景看好 依据有三

    随着中央各项政策措施的逐步到位,下半年我国经济运行将会趋向平稳,投资行为也会更加理性。2004年我国经济仍将稳健较快增长。

    国家统计局新闻发言人郑京平在此间举行的“亚洲最佳商业领袖高峰会”上说,除了中国经济增长的内 在活力进一步增强和全球经济进一步趋好的推动作用之外,我国经济发展前景依然看好的主要依据有三:

    一是目前经济形势比较明朗,特别是经济运行中的问题比较明显,产生问题的原因比较清楚,这些问题已引起各方面的高度关注,并在密切监控之中。

    二是宏观调控政策的取向非常明确,就是要发展,更要科学地发展。一方面,要保持宏观政策的连续性、稳定性,把各方面加快发展的积极性保护好、引导好、发挥好;另一方面,要针对经济生活中的突出问题,适时、适度采取有力、有效的调控措施,保证发展的可持续性。这样的宏观政策取向,在具体实施时会抓住重点、区别对待、不搞急刹车、不搞“一刀切”,不会引起经济大起大落。

    三是宏观调控的“牌”还很多。在基本宏观政策不变的前提下,财政政策和货币政策回旋余地都比较大,加上强有力的法律手段、必要的行政手段和组织措施,宏观调控的手段是有保证的。

    郑京平分析说,由于我国正处于体制转轨和经济加速发展时期,经济生活中的问题有其特殊性和复杂性,问题的解决需要一个过程。宏观调控措施必须精心设计,审慎实施,不要操之过急,要以足够的耐心,逐步解决问题。

    郑京平认为,当前的关键是要管紧土地,看好信贷。特别是要管紧土地,因为土地被滥用是本轮投资增长过快最重要的诱因。首先要严把新征用土地的关口,原则上一段时间内不再新批土地征用指标。其次,对已经征用而尚未使用的土地储备情况进行一次调查,对可能被用于开发建设的土地存量做到心中有数。对已经征用的土地,必须规定其按年度分批投入商业经营,以把握征用土地的使用节奏。同时,要认真研究和建立符合市场规律、符合科学发展观的土地转让与使用机制,从源头上削弱一些地方大兴土木的能力。

    郑京平强调,从长远看,为了使我国经济实现稳定、健康、较快发展,关键是要积极推进体制改革、转变经营机制。就目前而言,从土地使用制度改革入手,规范地方政府的投资过热行为,改造国有商业银行,使之符合市场规范,都是当务之急。

 
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