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统计局专家:油价与经济循环问题是世界经济隐痛

上海证券报

    ■今年世界经济继续保持全面较快增长态势,世界贸易在不平衡中加快增长,外国直接投资出现恢复性增长,全年经济增长速度将快于上年。据联合国贸易与发展会议预测,今年世界经济增长将达3.8%,比上年加快1.2个百分点,而据国际货币基金组织预测,今年世界经济增长将达5.0%,比上年加快1.1个百分点。

    ■当前世界经济总体形势是好的,但也出现一些值得关注的矛盾和问题,有些问题已经对世界经济的发展构成了威胁,如石油价格的攀升不定和世界经济循环的脆弱,不仅对世界经济有负面影响,对我国经济同样也有负面影响,需要引起我们高度关注。

    ■展望明年,受石油价格、中性政策等因素的影响,加之对世界经济循环脆弱的预期,世界经济增长可能会有所放慢,但降幅将十分有限。明年我国经济发展的国际环境总体会比较好,因此对外经济政策宜保持相对稳定。

    世界经济在去年下半年步入快速增长后,今年以来继续保持着全面较快增长的态势,全年经济增长速度将快于上年,世界贸易在不平衡中加快增长,外国直接投资出现恢复性增长。展望2005年,尽管因受石油价格攀升不定和世界经济循环脆弱的影响,世界经济增速会有所放慢,但仍将保持一个比较快的增长。明年我国经济发展的国际环境总体会比较好,因此对外经济政策宜保持相对稳定。

    一、当前世界经济发展的基本格局和运行态势总体向好

    世界经济在经过两年的缓慢增长后,于去年下半年步入快速增长轨道,今年以来继续保持全面较快增长的态势。

    今年一季度,世界经济(GDP)同比增长5.5%。其中工业化国家增长3.6%,新兴市场国家增长8.2%。二季度世界经济增长4.8%。其中工业化国家增长3.6%,新兴市场国家增长6.4%。而据国际货币基金组织预测,今年三季度和四季度世界经济将分别增长4.7%和4.2%。其中工业化国家分别增长3.3%和3.2%,新兴市场国家分别增长6.6%和5.7%。

    根据今年以来经济运行基本情况以及有关国际组织的预测,可以看出全年的经济增长,尽管受国际石油价格攀升不定等因素的影响,但快于上年已成定局。今年9月份,联合国贸易与发展会议预测2004年世界经济增长将达3.8%,比上年加快1.2个百分点;国际货币基金组织预测增长将达5.0%,加快1.1个百分点。

    然而,今年在世界经济加快增长的过程中也出现了一些值得关注的特点。

    1、世界经济增速具有全面加快的特征。今年以来经济增长的加快,是发达国家和新兴市场国家以及发展中国家共同加快增长的结果。国际货币基金组织预测,2004年发达国家经济增长3.6%,比上年加快1.5个百分点;新兴市场和发展中国家经济增长6.6%,加快0.5个百分点。而且这种加快,不仅在北美和亚洲地区,在拉丁美洲和中东欧地区也是如此。国际货币基金组织预测,2004年美国经济增长4.3%,比上年加快1.3个百分点;欧元区增长2.2%,加快1.7个百分点;日本增长4.4%,加快1.9%;亚洲增长7.0%,加快0.5个百分点;拉丁美洲增长4.6%,加快2.8个百分点;独联体增长8.0%,加快0.2个百分点;中东欧增长5.5%,加快1.0个百分点;非洲增长4.5%,加快0.2个百分点。

    2、世界经济增速加快是由外需和内需共同拉动的。今年一季度和二季度美国经济分别增长4.5%和3.3%,其中内需分别贡献5.3和4.4个百分点,外需分别负贡献0.8和1.1个百分点;欧元区经济分别增长0.6%和0.5%,其中内需分别贡献0.2和0.1个百分点,外需均贡献0.4和0.4个百分点;日本经济分别增长1.6%和0.3%,其中内需分别贡献1.3和0.0个百分点,外需均贡献0.3个百分点。

    3、世界贸易增速加快,流向出现新动向。今年1至7月份美国进出口贸易总额达16515亿美元,比上年同期增长13.6%;1至6月份欧元区达10697亿欧元,增长5.6%;1至7月份日本达625150亿日元,增长10.1%。世界银行估计,今年上半年世界贸易量增长9.0%;国际货币基金组织预测,全年世界贸易量将增长8.8%,比上年加快3.7个百分点。其中进口增长7.6%,加快3.9个百分点;出口增长8.1%,加快5.5个百分点。世界贸易在增速加快的同时,流向出现了一些新动向,突出表现为美国贸易逆差继续扩大,今年1至7月份增长17.1%;欧元区和日本贸易顺差大幅度增长,分别增长62.8%和42.5%;中国贸易在大进大出中保持基本平衡,1至9月份顺差39亿美元;亚洲四小龙和亚洲四小虎除菲律宾和我国香港之外都保持贸易顺差。

    4、国际资本流动趋于活跃,直接投资有所增长。受各国利率水平的不一致、对一些国家货币升值的预期、股票市场上扬以及各国经常项目结余(赤字)多少不一等因素的影响,国际资本流动趋于活跃,出现了国际资本由发展中国家向发达国家的流动,这其中主要表现为外国直接投资预计将出现增长,有望扭转已连续3年下降的局面。主要原因有:一是整体经济趋于好转,并购(M&As)趋于活跃,今年上半年并购比上年同期增长3%。二是企业利润明显改善,股票市场上扬。三是外国直接投资体制的自由化将有利于直接投资的恢复。一些国家修订了有利于外国直接投资的法律法规,签定了一些双边投资协议。

    5、价格上涨有所缓解,但上涨压力仍比较大。今年以来美国、欧元区和日本消费者价格均有不同程度的上涨。但近两个月出现了回落,价格上涨有所缓解,而由于世界经济增速超过了潜在增速。国际货币基金组织预测,今年世界经济增长将达5.0%,大约超过潜在经济增速1个百分点左右;加之国际石油价格的攀升不定,价格上涨的压力仍比较大。

二、世界经济发展中石油价格攀升不定和经济循环的脆弱性值得关注

    当前世界经济总体形势是好的,走出了泡沬经济破灭以来经济低速的局面,但当前世界经济发展中确实也出现了或存在着一些值得关注的矛盾和问题,可能有些已经对世界经济的发展构成了威胁,其中石油价格的攀升不定和世界经济循环的脆弱,需引起我们的高度关注。

    1、攀升不定的石油价格及其对我国的影响。自2001年以来,国际石油价格在波动中呈现出不断攀升的趋势,今年10月7日一度达到每桶53美元,最终能否停止上涨还有待观察。石油价格的上涨,虽然会增加OPEC和其他石油输出国收入以此促进其经济增长,但石油在经济中的特殊地位,决定了其价格的上涨无疑会通过减少企业利润、增加企业生产成本,增加居民消费负担等减弱企业投资和居民消费,对世界经济乃至相当一部分国家的经济产生了比较大的负面影响。

    国际能源机构(IEA)分析认为,石油价格上涨的第一年将影响世界经济增长放慢0.5个百分点,即2550亿美元,到2008年随着石油输出国对石油进口国需求的增加,影响才逐步消失。亚洲开发银行对两种方案进行了模拟分析,结论是当石油价格持续上涨10美元时,将减缓2005年亚洲经济增长0.8个百分点;当石油价格持续上涨20美元时,将减缓2005年亚洲经济增长1.5个百分点。

    石油价格的上涨,无疑也将对我国经济产生影响。这是因为当前我国经济正处于一个以相对高耗能的工业化和消费升级为特征的快速发展阶段,加之我国石油生产能力十分有限,随着经济规模的扩大及增速的加快,对进口的依赖明显提高。2000年我国净进口(进口减出口)石油7576万吨,2001年7072万吨,2002年8130万吨,2003年8299万吨。这种影响主要表现为三个方面,即减缓经济增速、推动价格上涨和减少贸易顺差或扩大贸易逆差。国际能源机构分析了石油价格上涨对我国经济的影响,结论是石油价格持续上涨10美元,将减缓经济增长0.8个百分点,推动价格上涨0.8个百分点,减少(扩大)贸易顺差(逆差)占GDP比重0.6个百分点;亚洲开发银行的结论分别是0.8、0.5和0.1个百分点。

    以上的分析判断,最终取决于石油价格的上涨幅度和持续的时间,而上涨的幅度和持续的时间又取决于石油需求、石油供给以及石油投机等多种因素的综合作用。从这些因素分析看,石油价格短期内出现攀升不定,但长期稳定在高位的可能性很大。石油价格近一个时期之所以出现攀升不定,首先是需求的明显增加。随着2002年特别是去年下半年以来世界经济增速的加快,石油需求增加明显。2003年全球每天石油需求7808万桶,比上年增加148万桶,其中我国和美国分别增加60万桶和31万桶。此外,一些国家拟准备建立石油储备机制也对石油需求形成了一些压力。其次是石油价格长期稳定在低位的水平,导致石油生产者只能维持在目前的生产水平,保持较低的石油库存,限制石油生产能力。第三是地缘政治和紧张的市场状况刺激了投机行为。目前世界上的石油潜在供给能力还是比较大的,但由于地缘政治的原因,难以形成现实的供给,主要是伊拉克、俄罗斯、委内瑞拉和中东地区。供给的紧张,相对为投机行为提供了可能,对石油价格上涨起到了推波助澜的效果。所以说,目前攀升不定的石油价格,从长期来看是有稳定基础的,但稳定在过去的低水平也不大可能。

    总之,国际石油价格的上涨对我国经济的负面影响是存在的,决不可忽视,但只要积极应对,加之价格调整的到位以及伊拉克、俄罗斯、委内瑞拉和中东地区问题的逐步缓解,这种影响的程度并不会太大、时间也不会太长。

    2、世界经济循环的脆弱及其对我国可能产生的影响。当前世界经济总体运行较好,是大家的共识,但对其循环中的脆弱或潜伏的危险,需作进一步的深入分析,以防患于未然。

    世界经济循环中的脆弱,主要表现为世界商品和资金流动过程中的某些环节的脆弱。今年以来美国是世界商品净流入的国家,而由此产生的贸易逆差是通过向国外发行财政债券即扩大财政赤字加以弥补。今年1至7月份美国贸易逆差达3390亿美元,比上年同比增长17.1%,为历史同期的最高水平。也就是这一巨大的贸易逆差,把美国推向了拉动世界经济保持较快增长主要动因的突出地位,而其代价是美国财政赤字的不断扩大。2004财年(2003年10月至2004年8月)美国财政赤字已达4369亿美元,上个财年赤字为3743亿美元。

    世界上除美国以外的其他国家和地区,主要包括欧元区、日本、亚洲四小龙和亚洲四小虎是今年以来世界商品的净流出国家和地区,而相应获取的外汇储备主要用来购买美国国债,弥补了财政赤字。今年1至6月份欧元区贸易顺差达495亿欧元,1至7月份日本贸易顺差达73104亿日元,亚洲四小龙顺差614亿美元,亚洲四小虎顺差174亿美元。今年以来,中国在保持贸易基本平衡的情况下,通过大进大出润滑着整个世界经济的较快增长。1至9月份我国贸易出口和进口总额分别增长35.3%和38.2%,贸易逆差39亿美元。结果是这些国家外汇储备的急剧增加。今年9月底日本外汇储备已高达8112亿美元。

    拥有外汇储备的这些国家又用外汇储备的相当部分购买了美国国债,以弥补美国财政赤字,确保其国内需求的强劲增长,以拉动其他国家和地区的经济增长。

    以上就是今年以来世界经济循环的基本格局,也正是这一格局维持了世界经济的较快增长,而同时也暴露了世界经济循环中的脆弱或潜伏的危险。一是依靠扩大美国财政赤字拉动世界经济的快速增长是不可持续的。二是依靠其他国家和地区弥补美国财政赤字也存在着变数。需要密切关注这两个方面对世界经济特别是对我国经济可能产生的影响。

三、明年世界经济增长可能放缓

    展望2005年,受石油价格、中性政策等因素的影响,加之对世界经济循环脆弱的预期,世界经济增长可能会有所放慢,但降幅将十分有限。这主要因为:一是经济全球化仍在继续向深度和广度发展。今年以来世界经济之所以得以快速增长,主要应归功于经济全球化,它为国家、地区及其相互之间的优势得以充分发挥,提供了经济增长的新空间。二是信息技术将进一步提高全球生产率。信息技术不仅在不断升级,而且也在不断向经济的各个领域渗透,大大提高了整个经济的技术含量,提高了全球劳动生产率,增强了全球经济增长潜力。三是全球抵御石油价格上涨的能力较以前明显提高。尽管石油价格攀升不定,对世界经济的影响也有所显现,但与1973年和1979年两次大的石油价格上涨时期相比,全球抵御石油价格上涨的能力已明显提高。今年9月份,国际货币基金组织预测2005年世界经济增长4.3%,比上年回落为0.7个百分点;亚洲开发银行预测亚洲(不包括日本)经济增长6.2%,回落0.8个百分点。

    根据以上的分析展望明年,总的来看,明年国际经济环境对我国经济的发展还是比较好的,为此建议对外经济政策应保持相对稳定。

    一是继续保持对外贸易的大进大出和贸易的基本平衡,推动国内经济的梯度转移。保持对外贸易的大进大出,能够促进我国经济增长;保持对外贸易的基本平衡,有利于减少贸易摩擦,营造一个好的国际经济环境。在此前提下,要逐步推进东部工业化向中西部地区的转移。

    二是充分肯定美国现行的经济政策,重点强调欧元区和日本要努力扩大内需,力促世界经济的持续快速增长。对外要通过多种渠道,充分肯定美国现行的经济政策,但同时要强调欧元区和日本要采取各种措施努力扩大内需。

    三是对石油价格攀升不定和世界经济循环中的脆弱,要给予密切关注。石油价格攀升不定对我国经济的负面影响是存在的,但程度并不会太大;世界经济循环中的脆弱,虽未爆发但不能不提高警惕。

 
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