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国际油价上涨短期影响有限 国内油价上调属正常

上海证券报

    近日我国油价上调。专家认为,此次油价上调是非常正常的。按照我国油价定价机制,是以世界三个重要的石油交易市场价格的平均值的8%左右为调节价格的依据。当然,并不是说一旦达到8%就一定要调节,而是国家有关部门根据情况,分析判断再作出决策。我国油价在调整之前已经与世界油价相差20%多。国家发改委有关负责人对记者表示,调整国内油价,既反映了供需要求,也释放了价格内在风险。

    油价上涨对现阶段中国经济有什么样影响?程度如何?对中国经济长远发展有什么影响?成为各方关注的焦点。

    高企油价对中国经济增长短期影响有限

    自欧佩克宣布限产以来,国际油价持续走高。据介绍,我国石油进口每日价格损失都在100万美元以上。

    我国目前已经成为继美国之后的第二大世界石油消费国。统计数据显示,今年上半年,成品油供应仍然偏紧,进口原油数量仍趋增加,上半年原油进口6102万吨,增长39.3%;成品油进口1985万吨,增长56.6%。照此发展下去,全年进口原油应该在1.2亿吨,而去年全年石油进口是9000万吨。如果今年油价每桶上涨10美元,计算下来每吨油将近上涨70美元。也就是说,作为净进口国家的中国,今年将为油价上涨多支付600亿元人民币。

    但专家指出,我们还应该看到油价上涨的另一方面。今年中石油和中石化的利润是增加的。中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司和中国海洋石油总公司共生产原油9556万吨,同比增长3.2%,加工原油12430万吨,同比增长17.2%。1至7月份石油开采业实现利润928亿元,同比增长17.5%,增幅比上半年提高4.3个百分点。同时,油价的上涨并没有带给企业无法承受的困难。今年1至7月全国实现工业利润6085亿元,同比增长39.7%。因此,油价上涨对中国经济有影响,但短期内没有必要看得太严重。一位长期在政府管理部门工作熟知中国经济发展大格局的专家告诉记者。

    据专家介绍,经过市场化的洗礼,中国的经济和中国企业的适应能力大大提高。如浙江等地的企业,因为缺电而采用柴油发电进行生产,每度电的价格是1.20元。在这样高成本的情况下,企业的产品在国际市场仍然有利可赚。这表明企业能够将高油价通过产品外销在海外市场上消化了。

    投资、消费和进出口将因为油价而出现起伏

    我国这一轮强劲投资和经济增长引发了能源和原材料供应紧张矛盾。能源和原材料的上涨,也给消费价格带来了上涨压力。这究竟会对明年GDP以及其中的投资、消费、进出口带来多大程度的影响?专家众说纷纭。

    一位专家认为,原油价格上涨提高了投资成本,从而抑制投资增长,将直接影响GDP。

    今年上半年,全国原材料、燃料、动力购进价格指数同比上涨9.8%,工业品出厂价格指数同比上涨4.7%。进入二季度后,部分产品价格有所回落。

    掌管着中国大企业的国资委主任李荣融曾很明确地提醒道,目前生产资料价格上升的压力仍然较大,降低生产经营成本的任务十分艰巨。

    有专家表示,由于石油涉及行业广泛、产业链长,油价的上涨将带来一系列基础原材料价格的上涨,并必将引起各种价格整体的上涨,从而提高了投资成本,也因此会抑制投资的增长,直接影响GDP的增长。

    摩根大通中国首席经济学家龚方雄则认为,高油价对中国的消费没有直接的影响,但可能会间接给消费带来影响。他说,今年以来,中国的通胀压力主要来自食品和农产品价格的上涨。不过,制造业没有通胀,因为高油价与中国的低劳动力成本结合在一起,高油价引发高通胀的威胁不大。中国现在成为全世界制造业中心,因为市场竞争很激烈,劳动力成本还是很低,中国制造业也没有提升价格的本钱。但是,正是因为中国制造商没有定价能力,高油价可能进一步挤压企业的利润,以致企业不得不裁员或降薪,因而会间接影响消费能力。

    当然,也有不同观点。一些专家表示,净出口作为拉动GDP的重要因素之一,油价每增加10美元/桶,将拖累全国GDP下降0.7至0.8个百分点。同时,油价高企也会使得一些以出口为主的企业受到冲击,如航运公司增收燃料附加费,可能会使一些企业的出口无利可图。而海外订单的数量大幅减少,则会进一步拉大了中国的贸易逆差量。

    国务院发展研究中心宏观经济部孟春和冯世良日前作出的分析报告指出,有关专家对我国1993年至2000年的GDP、石油进口数量和价格波动进行了综合分析,分析结果认为:油价每上涨1%并持续1年时间,将使我国国内生产总值增长率平均降低0.01个百分点。1999年国际油价上涨10.38%,影响我国GDP增长率约为0.07个百分点;2000年国际油价上涨64%,影响我国GDP增长率0.7个百分点,按2000年国内生产总值8.8万亿人民币计算,相当于损失600亿元人民币以上。

    转变经济发展方式和节约能源势在必行

    中国目前原油需求大增,已经使中国原油消费的对外依存度从去年的34%上升到今年上半年的近40%。从发展趋势看,这个指标还会继续上升。因此,进入重化工业发展中的中国经济,必然加大对石油等基础原材料产品的依赖性。业内人士银国宏说,看美国现在经济对石油的依赖的情况,就知道中国经济未来发展对石油的依赖程度。

    银国宏表示,在经济发展进入重化工业阶段,上游产品的定价能力凸现,直接对经济产生很大影响。目前,我国经济进入重化工业的特征明显。近年来,重工业增加值在我国工业增加值中所占的比重不断提高,2001年、2002年、2003 年和2004年一季度,分别为60.5%、60.9%、64.3%、67%。重工业的一个重要特征是对能源消费量较大。由于这次重工业化过程是由消费结构升级、城市化等经济发展的内在规律所带动的,这从一定意义上说明了这次重工业化的不可逆转性。

    党和国家已经高度重视石油问题。国务院领导近日发表讲话强调,油气资源是关系我国现代化建设全局和国家安全的重要战略资源,要抓紧研究制定和实施国家可持续发展油气资源战略,把节约和合理使用油气资源放在更加突出的位置,保证油气资源的长期稳定供给和有效利用,为我国经济发展、国家安全和全面建设小康社会目标的顺利实现提供保障。 

    专家指出,我们应该转变经济发展方式,变粗放式经营为集约型经营,从节约上下功夫,减少石油消耗,为经济健康发展奠定基础。

    中国石化集团公司经济技术研究院经济政策研究所所长曹晓表示,中国的石油安全有受制于人的潜在威胁。目前中国经济迅速发展,对石油的依存度不断提高,正面临越来越严峻的石油资源环境。

    据悉,我国政府已经着手建立国家战略石油储备制度。

    专家还建议,我国应该采取"走出去"等灵活方式,通过资本运作收购兼并,积极参与国际油气资源竞争。

 
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