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专家:大学城建设是开发区建设的翻版

新京报

    日前,国家审计署审计长 李金华在向全国人大常委会汇报工作时,直陈南京、杭州、珠海、廊坊4地的“大学城”建 设存在问题。前天下午,教育专家聚集中央教育科研所,讨 论和反思大学城建设。与会专家基本形成共识,认为大学城建设是国土资源部已经叫停的开发区建设的翻版。

    专家观点1

    大学城建设实际 是官商联手圈地

    中国战略与管理研究会 刘序盾说,大学城建设是官员 的政绩要求与房地产开发商的 利益驱动联合形成的变相的土 地开发。他们依据政策优势,压 低土地价格,再凭借行政压力 要求大学来埋单,还树立了某 地方“重视教育”的形象。

    中央教育科研所的蒋国 华教授说:“大学城建设本质 上是又一轮开发区圈地风。”

  专家观点2

    大学城模式不符合教育发展规律

    蒋国华说,大学城应该 是由大学密集而发展为 “城”,而现在所谓的大学城 都是先有“城”,然后再“请” 大学往里面进驻,大学由政 府主导被动发展,不符合教 育发展的规律。

    刘序盾说,他曾经走访过 一些大学城,那里几乎连像样 的图书馆都没有,即使有图书 馆,里面的图书也很少。

    中央教育科学研究所李 志仁教授说,有些大学将低 年级设在大学城,将高年级 设在大学本部。大学生活被 人为割裂,资源共享不能实 现,这不利于大学生成长。

  专家观点3

    大学城靠学费还 贷设想不现实

    刘序盾说,大学城建设 的资金主要来自国有银行的 贷款,“有些校长甚至不敢想 怎么还银行贷款”。中央教育 科学研究所的程方平说,大 学城动辄从银行贷款数十亿 甚至上百亿,年息就是很大 一个数字。起初设想通过学 生学费还贷,但现在多数大 学城的实际生源只能达到设 计生源的1/4左右,用学费 偿还利息已很不容易。

    国家教育行政学院教授史朝说,大学城建设是一种政府主导的投资行为,谁都不会对投资行为负责。中央教育科学研究所的李志仁教授担心这会形成新一轮呆账。据报道,中国银监会日前向各金融机构下发了一份通报,要求高度警惕对一些企业的贷款,其中就包括河北廊坊东方大学城。

    史朝指出,由于计划生 育的原因,2008年后适龄大 学生数目将会下降,大学城靠 学费还贷的设想是不现实的。

  专家观点4

    大学城可主要用以支持民办或私立高校

    蒋国华说,要调整目前 的大学城建设,但调整不等 于“刹车”。大学城建设“方向 对了”,毕竟现在我国的教育 规模还很小。大学城可主要 用以支持民办或私立高校, 而且要让这些高校自我发 展,政府不要过多干涉。

    李志仁也说,现在政府 在大学城建设和开发中扮演 着不适当的角色,大学本身 却陷入被动。实际上,大学可 以考虑利用大学城发展模 式,但不能作为惟一模式。

  ■新闻背景

    大学城建设

    大学城的兴起始于 2000年。这年8月,地处河 北省廊坊市经济开发区的东 方大学城正式开“城”。

    随后,各地的大学城纷纷上马,越建越多,越建越大。

    陕西的西部大学城占 地400公顷,山东菏泽大学 文化城占地466.67公顷,广 州大学城占地4330公顷, 南京则宣布投入50亿元巨 资,打造全国最大的仙林大 学城,占地7000公顷。目 前,全国各地的大学城约有 55个。

 
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