关于严格执纪,强化行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理的通知

苏监发[2000]3号

 

各市、县人民政府,各市、县监察局、审计局、财政局、物价局、人民银行南京分行营业管理部,江苏省各市中心支行,省各部委办厅局,各直属单位:

今年2月12日,国务院第281号令发布了《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》,这对于保证收支两条线管理各项规定的全面贯彻执行,推动收支两条线管理工作的深入发展,进一步加强财政性资金的管理,将发挥积极的、重要的作用。

近几年来,根据国务院、省政府关于对行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理的规定,各级党委、政府高度重视,各有关部门协同努力,我省的行政事业性收费和罚没收入已全面实行“收支两条线”管理,并取得了显著成效。但是,在少数地方或部门,财务管理基础薄弱、财经纪律松弛,有令不行,有禁不止的现象依然存在。国务院所发布的这一《暂行规定》,对当前少数地方和部门存在的违规设立收费、罚款项目,擅自变更收费、罚没范围和标准,不落实已明令取消或降低标准的收费项目继续收费,违反《收费许可证》规定实施收费,下达或变相下达罚款指标,乱开银行帐户,不按规定将财政性资金缴入国库或财政专户,截留、挪留、坐收坐支财政性收入、违反罚缴分离、票款分离规定等行为,都作出了明确的行政处分规定。各级政府和所有执收执罚部门要组织广大干部认真学习国务院发布的第281号令,进一步提高认识。全面理解和掌握《暂行规定》的主要内容,严格执行规定,做到严肃纪律,令行禁止,以推进收支两条线管理规定的全面贯彻落实。各级监察、审计、财政、物价和银行等部门要加强协调,要集中一段时间,充分利用新闻媒体广泛开展宣传活动,为全面贯彻落实好国务院令创造一个良好的氛围。各级纪检、监察等部门要做好监督检查工作,对违反收支两条线管理规定的行为,要坚决查处,决不姑息。

 

江苏省监察厅

江苏省审计厅

江苏省财政厅

江苏省物价局

中国人民银行南京分行

二○○○年三月十三日