关于申报2000年度省级扭亏贷款和扭亏贴息的通知

苏计经调发[2000]412号 苏财工[2000]29号

 

各市经委(计经委)、财政局、有关银行:

为进一步推动2000年全省扭亏增盈工作,努力实现国有大中型亏损企业三年脱困目标,按照省政府印发的江苏省省级扭亏资金使用管理办法的要求,2000年全省将继续对部分企业安排省级扭亏贷款和扭亏贴息。现将申报2000年省级扭亏贷款和扭亏贴息的有关事项通知如下:

一、安排总量

在按期收回1999年扭亏贷款的基础上,2000年共安排省级扭亏贷款2.2亿元。其中省工商银行9000万元,省农行3200万元,省建设银行、中国银行各2400万元,交通银行、中信银行、华夏银行、浦发银行各1000万元。省计经委和省财政厅根据企业实际情况对银行安排的扭亏贷款按银行法定利率安排贴息指标,各市按省下达指标1:l配套安排扭亏贷款和贴息。

二、安排对象

申请使用省级扭亏资金的企业必须符合“江苏省省级扭亏资金使用管理办法”[苏计经调发(1998)26号]第一条中规定的6个条件,但有下列情形之一者不属于本次安排对象:

1、省级扭亏资金尚未全部归还的地区、企业;

2、扭亏效果差,1999年较上年增亏的企业;

3、未能及时归还国家扭亏资金的企业。

三、审批原则

l.“收回再贷”的原则。各市要确保所有企业按时归还上年度的扭亏贴息贷款,不办理展期。对尚未全部归还扭亏贷款的市,将不再安排该市2000年度省级扭亏资金,并直接影响到其它资金的安排。

2.“奖励先进”的原则。对1999年省级扭亏资金还贷率达到100%,扭亏增盈面高于90%,地方配套率达100%、国家扭亏资金还款率达到100%的市,在安排2000年度省级扭亏资金时给予透当倾斜。不能达到上述要求的将削减安排数量;对1999年扭亏取得明显成效的企业可继续给予重点安排。

3.“扶持重点”的原则。对列入国家三年脱困的企业。符合申报条件的,优先安排省级扭亏资金;基本符合省级扭亏资金申报条件的,按照择忧原则,选择少数企业给予适当扶持,但其担保方式必须采用市一级建立的担保基金进行担保。

四、申报审批程序

1、凡符合使用扭亏贷款的地方国有工业企业,必须于3月31日前向当地经委、财政局、基本开户银行提交明确的扭亏方案和申请报告,并填写省统一印制的申请表(表式附后),由当地基本开户行和担保单位分别提供资信证明和担保证明。

2、工、农、中、建四家商业银行江苏省分行根据各市还款情况于3月28日前将贷款总量计划指标分解下达到各市,各市级分行按省行下达的计划l:l进行配套,会同所在地经委(计经委)、财政局对企业申报材料进行审核,并于2000年4月7日前将审定的贷款企业名单、贷款额度及企业申报材料,分别报送省有关承贷银行、省计经委和省财政厅备案。

3、交通、浦发、华夏、中信四家商业银行承贷的扭亏贷款仍按1999年省级扭亏贷款的申报审批办法执行,即由各市经委(计经委)、财政局和承贷银行对企业的申报材料共同审核后,于2000年3月31日前分别报送省有关承贷银行、省计经委和省财政厅。省有关商业银行自主审查确定后,在不减少安排总量的前提下,将贷款安排企业名单和安排数额,于2000年4月10前下达到各市和有关企业,同时分别送省计经委和省财政厅备案。

4.2000年省级扭亏贷款必须于4月30日前全部落实到有关企业。

5、对银行已安排省级扭亏贷款的企业,省计经委和省财政厅将根据企业的实际情况安排贴息指标,并于4月底前将贴息安排名单和安排数额指标下达到各市。考虑到省级扭亏贷款安排总量的限制,对部分产品有市场、有效益、管理基础较好、领导班子坚强有力,当年能够实现扭亏或大幅度减亏,且经过多方努力,已获得银行正常安排的贷款,但由于自身条件的限制,未能获得省级扭亏贷款的企业,尤其是列入扭亏脱困名单的企业,省计经委和省财政厅特别用余下的部分省级扭亏贴息,于5月底左右另行安排下达部分贴息指标,具体要求另行通知。

五、其它事项

1、凡获得省级扭亏贷款的企业,必须按规定办理担保手续。由企业担保的,担保单位必须是资信等级A级以上的盈利企业。以财产作抵押的,其抵押率不能高于70%。企业法定代表人在贷款下达前按贷款金额的1-2%交纳风险抵押金,企业副职按贷款金额的0.5-1%交纳风险抵押金,在承贷银行专项存储。

2、扭亏贷款按季计、收息。有关承贷银行按季向企业收息,企业在归还扭亏贷款后,凭还款证明、结息单复印件、上年度的企业财务审计报表等到当地财政部门办理贴息手续。

3、强化企业的还款责任。各承贷企业必须对银行贷款的安全负责。扭亏贷款到期后,企业必须无条件归还贷款,对不能按时归还银行贷款的企业,其风险抵押金一律抵偿银行贷款本息,省计经委、省财政厅和省级银行将联合予以制裁。已归还贷款但没有完成扭亏目标的企业,将根据企业实际情况减少贴息或不予贴息。

4、对新获得省级扭亏贷款的企业,承贷银行原给企业的贷款不能因此抽回,也不得用原贷款顶替扭亏贷款。

5.2000年省级扭亏贷款的使用期限为11个月,从2000年4月起到2001年3月止。

6、各市经委、财政局和有关承贷银行,必须以市为单位,按季分别向省计经委生产调度办、省财政厅工交处及省有关承贷银行信贷部门报送获得省级扭亏资金企业的扭亏增盈进度报表。

以上通知,请各市认真贯彻执行。

附:2000年江苏省省级扭亏资金申请表(略,见原件)

江苏省计划与经济委员会

江苏省财政厅

中国工商银行江苏省分行

中国农业银行江苏省分行

中国银行江苏省分行

中国建设银行江苏省分行

交通银行南京分行

华夏银行南京分行

中信实业银行南京分行

上海浦东发展银行南京分行

二○○○年三月二十一日